El martes 10 de febrerothEl Parlamento Europeo acercó el euro digital un paso más a la realidad al respaldar enmiendas que respaldan la iniciativa del Banco Central Europeo (BCE) de crear una moneda digital de banco central que funcione tanto en línea como fuera de línea. Esto no significa que la nueva moneda ya esté en funcionamiento, pero es otra señal inequívoca de que el proyecto está cobrando impulso tras años de debate.
Las instituciones de la UE siguen considerando el euro digital un proyecto estratégico y de soberanía, diseñado para reducir la dependencia de infraestructuras de pago no europeas y garantizar que el dinero de los bancos centrales siga siendo utilizable en una economía digitalizada. Sin embargo, en consonancia con lo que observamos a nivel mundial, cualquier moneda digital con respaldo estatal promete ampliar la visibilidad financiera de una forma que el efectivo no puede.
Lo que acaba de votar el Parlamento Europeo
El martes 10 de febrerothLos legisladores de la Unión Europea aprobaron dos enmiendas al informe anual del BCE. Las votaciones obtuvieron un amplio margen, lo que refleja un respaldo significativo a la aceleración de la iniciativa de la moneda digital.
Una de las enmiendas destacó que el euro digital es:
"esencial Para fortalecer la soberanía monetaria de la UE y reducir la fragmentación en el comercio minorista pagos y apoyar la integridad y resiliencia del mercado único”.
La votación fue aprobada con 438 votos a favor y 158 en contra.
Cómo Llegamos Aquí
El principal instrumento jurídico utilizado para implementar el euro digital no es este informe anual, sino la propuesta de reglamento de la Comisión Europea sobre el establecimiento del euro digital, publicada por primera vez en junio de 2023 (COM/2023/369), con arreglo al procedimiento legislativo ordinario (2023/0212(COD)). Esta es la propuesta que debe acordarse entre el Parlamento y el Consejo para crear finalmente la base jurídica de un euro digital.
El Parlamento Europeo hace un seguimiento público de esto a través de su Horario del tren legislativo, que documenta el trabajo del comité, los borradores de informes y el cronograma más amplio para la adopción.
Propuesto inicialmente por el BCE, el proyecto lleva aproximadamente seis años en estudio. El ejecutivo de la UE presentó formalmente esta propuesta (véase más arriba) en junio de 2023 y los Estados miembros de la UE otorgaron su aprobación preliminar en diciembre.
La votación del martes 10th Febrero no crea una ley, pero señala la postura actual de los legisladores de la UE.
Cuándo podría emitirse el euro digital
El propio calendario publicado por el BCE es explícito. Indica que la fase de preparación se extendió de noviembre de 2023 a octubre de 2025 y que, si los legisladores aprueban el reglamento durante 2026, se podría emitir un euro digital en 2029.
Banco Central Europeo: Avances en el euro digital
El componente offline ha adquirido una importancia política crucial, ya que se presenta repetidamente como la función que preserva la privacidad, permitiendo que ciertas transacciones se realicen sin la misma exposición de datos en tiempo real que los pagos totalmente online. Es ampliamente conocido que la postura del Parlamento se está alineando más con la del Consejo y el BCE en la construcción de un euro digital utilizable en ambos modos.
El caso de Bruselas a favor de la moneda digital
Las instituciones de la UE han justificado repetidamente el proyecto como una medida de soberanía y resiliencia, argumentando que los sistemas de pago europeos siguen dependiendo en gran medida de empresas y sistemas no europeos, como Visa y Mastercard. Esto forma parte del argumento político para crear una opción pública de pago digital que pueda operar en un mercado único.
Las comunicaciones del BCE también enmarcan el euro digital como complementario al efectivo, no un sustituto. Al parecer, fortalecerá el ecosistema de pagos europeo, con un "red de aceptación abierta" que las iniciativas privadas europeas pueden aprovechar.
Puede leer más en el siguiente enlace del BCE: El euro digital: fortalecer el ecosistema de pagos de Europa
Libertad y privacidad: preguntas sin respuesta
Al igual que en otras partes del mundo, las instituciones siguen priorizando la conveniencia y la soberanía. Sin embargo, las monedas digitales plantean importantes interrogantes sobre las libertades civiles. Un euro digital es, por diseño, un instrumento de pago centralizado, respaldado y supervisado por el Estado. A diferencia del efectivo, los pagos digitales generan registros, metadatos y obligaciones de cumplimiento a lo largo de la cadena, y la decisión final sobre el alcance del euro digital dependerá del texto legislativo final y de su implementación técnica. ¿Se puede limitar el gasto en categorías específicas? ¿Se restringirán las donaciones a organizaciones específicas? ¿Se establecerá una fecha de caducidad para los fondos con el fin de incentivar el consumo?
Por eso es importante la señal parlamentaria de ayer. El expediente legislativo (COM/2023/369) es donde se decidirán las verdaderas garantías, límites y restricciones de diseño, incluido el alcance de la funcionalidad fuera de línea, los roles de los bancos como intermediarios y el grado en que el sistema puede parecerse al efectivo en el uso cotidiano.
Pensamiento final
Los partidarios del euro digital interpretarán la votación del martes como una señal de que la UE se toma en serio la construcción de una red troncal de pagos moderna que no esté externalizada a redes extranjeras. Mientras tanto, el BCE señala abiertamente 2029 como una fecha plausible de emisión si la legislación prospera este año. Pero para la mayoría, es otro recordatorio de que una moneda digital no se trata solo de capacidad técnica, sino más bien de nuestra privacidad cotidiana, la supervisión estatal y los límites del poder gubernamental.
La clave es que ya no se trata de un proyecto especulativo. El reglamento ya está redactado, el cronograma ya está publicado y el Parlamento está analizando la justificación política. Aquí vemos otro paso clave hacia la, aparentemente, inevitable implementación del dinero digital.
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