La Ley de Seguridad en Línea del Reino Unido se está utilizando para monitorear y censurar Usuarios en línea, no solo en el Reino Unido, sino en todo el mundo. Ahora, Ofcom, el organismo regulador que implementa las disposiciones de la Ley, centra su atención en los "daños emergentes en línea".
A finales de este año, entrarán en vigor nuevas regulaciones que permiten la presentación de quejas de alto nivel ante Ofcom. Estas quejas son presentadas por organizaciones designadas, como organizaciones benéficas y grupos de consumidores, sobre tendencias emergentes o problemas generalizados de seguridad en línea en múltiples plataformas.
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Índice del Contenido
Introducción
Ofcom Es una corporación pública que rinde cuentas al Parlamento del Reino Unido. Es el regulador de los servicios de comunicaciones del Reino Unido. Regula los servicios de banda ancha, telefonía fija y móvil, televisión, radio y vídeo a la carta del Reino Unido, supervisa el servicio postal universal y gestiona las ondas de radio utilizadas por dispositivos inalámbricos como teléfonos inalámbricos, walkie-talkies e incluso algunas llaves de coche y timbres.
Con la introducción de la Ley de Seguridad en Línea (“la Ley”) en 2023, Ofcom se convirtió en el regulador de la seguridad en líneaEl objetivo es que Ofcom se convierta en el regulador en línea no sólo en el Reino Unido sino a nivel mundial.
La Ley otorga a Ofcom las facultades necesarias para tomar las medidas pertinentes contra todas las empresas incluidas en el ámbito de aplicación, independientemente de su ubicación, cuyos servicios tengan vínculos relevantes con el Reino Unido. Esto incluye servicios con un número significativo de usuarios en el Reino Unido o cuyo mercado objetivo sean los usuarios del Reino Unido, así como otros servicios cuyo contenido incluido en el ámbito de aplicación represente un riesgo de daño significativo para los residentes del Reino Unido.
Ley de Seguridad en Internet: explicaciónDepartamento de Ciencia, Innovación y Tecnología, Gobierno del Reino Unido, 24 de abril de 2025
¿Qué son las Superquejas?
Una superqueja es un mecanismo formal establecido en virtud de la Ley de seguridad en línea Esto permite a las organizaciones designadas plantear inquietudes sobre problemas sistémicos que afectan a los usuarios de servicios en línea regulados. A diferencia de las quejas individuales, las superquejas se centran en tendencias emergentes o problemas generalizados en múltiples plataformas, en lugar de incidentes aislados.
Las entidades admisibles, como los organismos de protección al consumidor o las organizaciones que representan a los usuarios, pueden presentar estas quejas para obtener una respuesta regulatoria específica de Ofcom. El régimen de superquejas está diseñado para complementar la investigación y el análisis prospectivo de Ofcom, una evaluación prospectiva de los riesgos y tendencias emergentes en los servicios digitales.
“El régimen de superdenuncias, de conformidad con la Ley y regulaciones gubernamentales recientes …permitirá a las entidades elegibles plantearnos problemas sistémicos que surjan en distintos servicios o, en circunstancias excepcionales, en un solo servicio. Prevemos consultar sobre el borrador de la guía para posibles superdemandantes en septiembre de 2025 y publicar nuestra guía definitiva a principios de 2026. Hoja de ruta de Ofcom hacia la regulación de los estados de “seguridad en línea”.
Desde noviembre de 2023 hasta el 11 de enero de 2024, el Gobierno llevó a cabo una consulta pública sobre los criterios y el procedimiento de elegibilidad de las entidades para las superquejas. respuesta La consulta se publicó el 9 de junio de 2025; el prólogo ministerial de la baronesa Maggie Jones declaró:
El objetivo del régimen de superquejas es garantizar que las entidades elegibles puedan presentar quejas ante Ofcom, como regulador, para informarles sobre los daños en línea existentes o emergentes. Esto también respaldará la función de análisis prospectivo de Ofcom, ayudándola a adoptar un enfoque ágil para regular los daños en línea.
Una vez aprobado por ambas Cámaras del Parlamento, el régimen de superquejas entrará en vigor el 31 de diciembre de 2025.
Prólogo Ministerial, Resultado de la consulta: Criterios de elegibilidad de las entidades para superquejas y requisitos procesales: respuesta del gobiernoGobierno del Reino Unido, 9 de junio de 2025
Reglamento de Superquejas
El mismo día en que se publicó el resultado de la consulta del Gobierno, el Reglamento de 2025 sobre quejas de seguridad en línea (elegibilidad y cuestiones procesales) fueron presentado ante el Parlamento Por Feryal Clark, diputada laborista por Enfield North. El reglamento establece los criterios y procedimientos para que las entidades presenten denuncias ante Ofcom en virtud de la Ley de Seguridad en Línea.
“Estas regulaciones garantizan que solo los organismos elegibles, que representan los intereses de los usuarios o miembros del público, puedan presentar quejas sobre problemas sistémicos de seguridad en línea”. Clark le dijo a la Cámara de los ComunesEl reglamento entrará en vigor el 31 de diciembre de 2025.
La misma declaración dada por Clark a la Cámara de los Comunes fue Hecho en la Cámara de los Lores, el mismo día, por la baronesa vitalicia laborista Jones de Whitchurch.
“Organismos elegibles que representan los intereses de los usuarios o miembros del público” recuerda a la Asociación público-privada modelo de gobernanza que las Naciones Unidas y el Foro Económico Mundial están implementando en todo el mundo.
Otras lecturas:
- Dr. Jacob Nordangård: «La ONU, el FEM y el G20 forman la Troika de la Gobernanza Global»
- La Asociación Público-Privada Global es una estafa que roba a los pobres para dárselo a los más ricos
- El Grupo Carlyle: Un ejemplo de cómo funciona la Asociación Público-Privada Global
Los superquejosos y su papel
El sistema de superquejas de Ofcom permite a las organizaciones que cumplen los requisitos presentar quejas sobre problemas sistémicos en los servicios en línea regulados, como funciones o conductas que representen un riesgo significativo de daño a los usuarios, afecten negativamente a la libertad de expresión o tengan otros impactos adversos significativos. El proceso está diseñado para garantizar que Ofcom tenga conocimiento de problemas que de otro modo no detectaría, lo que ayuda al regulador a enfocar sus prioridades y recursos eficazmente.
Para ser elegible, una entidad debe representar los intereses de los usuarios o del público, ser independiente de los servicios regulados y demostrar experiencia en asuntos de seguridad en línea a través de contribuciones públicas.
Inicialmente, para demostrar su experiencia en seguridad en línea, una entidad debía contribuir regularmente como "experto" en debates públicos sobre seguridad en línea y en los medios de comunicación sobre el tema. Además, debía ser confiable para considerar cualquier guía publicada por Ofcom.
Sin embargo, en respuesta a los comentarios recibidos durante la consulta, el Gobierno amplió los criterios de elegibilidad para incluir organizaciones más nuevas, no sólo aquellas con una larga trayectoria de publicación de investigaciones o análisis.
Tanto las organizaciones consolidadas como las de reciente creación para abordar un daño emergente en línea deberían poder presentar una superdenuncia si se cumplen todos los demás criterios del régimen. Por lo tanto, hemos eliminado los requisitos de «experiencia» y «trayectoria» de los criterios de elegibilidad y, en su lugar, los hemos sustituido por criterios diseñados para evaluar la experiencia y la autoridad de cualquier posible denunciante en general. El resultado de la consulta dijo.
Añadiendo: «También hemos considerado las circunstancias de la participación de la industria en organizaciones de la sociedad civil. Hemos añadido una disposición que estipula que las contribuciones financieras de la industria tecnológica o la representación en un consejo de administración no excluyen automáticamente la posibilidad de presentar una superdemanda».
Ofcom determinará la elegibilidad de una entidad dentro de los 30 días (o 15 días si anteriormente era elegible y las circunstancias no han cambiado).
Todo el proceso de superqueja, desde la presentación hasta la respuesta sustantiva, debe completarse en un plazo de 120 días o de 105 días para las entidades que conservan su elegibilidad. Las entidades solo pueden presentar una queja cada seis meses, aunque pueden retirarla y presentar una nueva dentro de ese plazo.
¿Cuántos demandantes excepcionales serán considerados elegibles o seleccionados por Ofcom? Aún no lo sabemos. En 2023, Pinsent Masons argumentó que cuantos menos, mejor:
El gobierno ha explicado que la propuesta de superquejas permitiría a organizaciones como organizaciones benéficas y grupos de consumidores plantear nuevas preocupaciones a medida que surjan, lo que alertaría a Ofcom sobre tendencias sistémicas dañinas y amenazas emergentes.
El procedimiento de superquejas parece estar diseñado para permitir que organizaciones de terceros dirijan los recursos de Ofcom hacia cuestiones que tienen un efecto significativo en los usuarios.
Si bien las superquejas pueden ser útiles para que Ofcom le alerte sobre nuevos riesgos sistémicos, si un gran número de organizaciones intenta presentarlas, su gestión supondrá una carga considerable para Ofcom. Podría ser más práctico que un pequeño número de organismos se designe como elegibles para presentar superquejas en virtud de la Ley de Seguridad en Línea, y se podría considerar la posibilidad de exigir a dichos organismos que colaboren significativamente con otras organizaciones, según corresponda, en relación con las posibles quejas.
El proceso de superquejas de la Ley de Seguridad en Línea no debe saturar a Ofcom, Pinsent Masons, 27 de noviembre de 2023
Parece que algunos querrían que el proceso estuviera controlado por una red de organizaciones interrelacionadas. Todos sabemos adónde conduce eso: a una censura injusta e injusta de algunas voces, en particular de las que critican las políticas gubernamentales o las agendas globalistas.
La siguiente pregunta es: ¿Se harán públicas las identidades de estos superdenunciantes? No.
Ofcom no publicará una lista predefinida de denunciantes de alto nivel. El régimen de denuncias de alto nivel sobre seguridad en línea se aplicará caso por caso, y Ofcom evaluará la elegibilidad de cada organización para presentar una denuncia según criterios específicos, en lugar de basarse en una lista fija de entidades aprobadas. La información publicada sobre una denuncia quedará a discreción de Ofcom y probablemente será limitada. Como se indicó en el resultado de la consulta:
También consultamos sobre los requisitos para establecer expectativas claras sobre lo que debe publicarse tras la evaluación de una queja por parte de Ofcom. Esto garantizará la transparencia en la gestión de las quejas por parte de Ofcom y protegerá la confianza en el funcionamiento del proceso. Estos requisitos fueron:
Requisito 1: Ofcom debe publicar su respuesta a todas las superquejas y enviar una copia al organismo reclamante; y
Requisito 2: Ofcom puede excluir información del informe si su inclusión fuera contraria a los intereses de la seguridad nacional, pudiera poner en peligro la seguridad de cualquier persona, pudiera ser comercialmente sensible o entrara en conflicto con cualquier otra legislación o derecho (incluido, entre otros, el RGPD, etc.).
Hemos decidido no especificar cuándo Ofcom puede retener información de una respuesta a una superqueja.
Requisitos relacionados con la respuesta de OfcomResultado de la consulta sobre criterios de elegibilidad de las entidades para las superquejas y requisitos procesales: respuesta del gobierno, Gobierno del Reino Unido, 9 de junio de 2025
Queda por ver si el nombre del denunciante, la persona o entidad que presentó la superdenuncia, se considera información sensible y, por lo tanto, no se publicará.
Lo que la Ley de Seguridad en Línea ha logrado hasta ahora
En un artículo publicado ayer, Comparitech exploró lo que significa la Ley para la censura en línea.
Desde 2022, cuando se debatió por primera vez la Ley de Seguridad en Línea (OSA) del Reino Unido, se habría pensado: "Eso nunca sucederá". Pero sucedió. Y, como en una novela distópica, los residentes del Reino Unido ahora se enfrentan a un acceso restringido a diversos tipos de contenido en línea y a una mayor vigilancia en numerosas plataformas, afirmó Comparitech, y concluyó:
La Ley de Seguridad en Línea del Reino Unido incluye una serie de prácticas preocupantes que atentan contra la privacidad.
1. El sistema de verificación de edad para la pornografía en línea no solo invade la privacidad de los usuarios, sino que también puede dejarlos expuestos al robo de identidad y al fraude en el futuro si se filtran sus datos.
2. Las disposiciones de escaneo del lado del cliente dentro de la ley crean una preocupante laguna futura para la vigilancia generalizada y en tiempo real de los ciudadanos (ya sea que estén implicados en un delito o no).
3. Cualquier posible restricción al uso de VPN afectaría aún más la libertad digital de los ciudadanos.
4. Obligar a los usuarios a pasar por sistemas de verificación de edad significa que quienes buscan eludir las restricciones pueden verse expuestos a alternativas inseguras, estafas y amenazas.
5. Y a medida que más personas buscan alternativas a los sistemas de verificación de edad, a menudo son los sitios que cumplen con la legislación los que son castigados.
Ley de Seguridad en Línea: ¿Qué significa para la censura en línea? Comparitech, 10 de septiembre de 2025
Vale la pena leerlo Artículo de Comparitech en su totalidad.
Las fuentes de este artículo incluyen:
- Reglamento de 2025 sobre quejas de seguridad en línea (elegibilidad y cuestiones procesales)Debate de la Cámara de los Lores el 15 de julio de 2025, Hansard
- Proyecto de Reglamento de 2025 sobre Superquejas de Seguridad en Línea (Elegibilidad y Asuntos Procesales)Debate de la Cámara de los Comunes el 7 de julio de 2025, Hansard
- Nuevo régimen de superquejas en línea que entrará en vigor a partir del 31 de diciembre de 2025 según la Ley de Seguridad en LíneaLewis Silkin, 12 de junio de 2025
- Ofcom consulta sobre las 'superquejas' en el marco de la Ley de Seguridad en LíneaThink Broadband, 8 de septiembre de 2025
- El Gobierno presenta un nuevo mecanismo de superquejas en el marco de la Ley de Seguridad en LíneaTech UK, 10 de junio de 2025
- El 'régimen de superquejas' del Reino Unido reforzará la aplicación de la seguridad en línea por parte de OfcomActualización biométrica, 11 de junio de 2025
- Ofcom consulta sobre las 'superquejas' en el marco de la Ley de Seguridad en LíneaComparar paquetes de banda ancha, 8 de septiembre de 2025
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Espero que el resto del mundo los destruya por sus egocéntricos. Personalmente, cada empleado... denles una lección a estos inútiles.
Tal vez deberíamos utilizar uno de estos organismos “que representan al pueblo” para presentar una gran queja sobre la BBC y su nefasta maquinaria de propaganda.
Hola Ian, pensaba lo mismo. Cada vez que escucho hablar a Keir Starmer, me dan ganas de darme cabezazos contra la pared. Seguro que no soy el único que reacciona ante Starmer de esta forma o de forma similar. En mi opinión, Starmer está incitando a la gente a autolesionarse; es un claro caso de "autolesión en línea", y es sistémico, ya que también aparece en otros medios, como la televisión.
El socialismo conduce al comunismo.