Mientras los gobiernos occidentales luchan por mantener sus economías a flote, la ayuda exterior en forma de Asistencia Oficial al Desarrollo (AOD) está en declive. China está capitalizando la menguante influencia de Occidente mediante la ayuda exterior y está dejando claro que su forma de "ayuda" para la "cooperación" consiste en realidad en tomar el control de los gobiernos, por la fuerza si es necesario.
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La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es un tipo específico de ayuda destinada a promover el desarrollo económico y el bienestar de los países en desarrollo. Para ser considerada AOD, debe cumplir ciertos criterios establecidos por el Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). La OCDE determina qué países son donantes y cuáles receptores de la ayuda exterior.
Aunque la OCDE no forma parte de las Naciones Unidas (“ONU”), mantiene una relación formal con ella. Es una observador oficial de la ONU y colabora con la ONU sobre varios “desafíos” globales. Y el El trabajo de la OCDE se alinea con los objetivos de la ONU, particularmente en áreas como el desarrollo sostenible y la coordinación de políticas globales.
En el Reino Unido, la ayuda exterior para el desarrollo, también conocida como AOD, es competencia del Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo, dirigido por David Lammy. A principios de este año, fue reportado que el 34% de la ayuda exterior de Gran Bretaña consiste en contribuciones a organizaciones multilaterales como la ONU y el Banco Mundial.
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Pasemos ahora a lo que ha estado sucediendo esta semana con la AOD. A continuación, se presentan extractos de artículos recientes publicados por diversas fuentes, a los que hemos añadido algunos comentarios.En itálicaEsta colección de artículos pinta su propio cuadro; no es necesario decir mucho más.
¿Es este el fin de la ayuda tal como la conocemos?
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La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) está disminuyendo por primera vez en años. Alcanzó un máximo de 223.45 mil millones de dólares. en 2023, pero retrocedió a 207.6 mil millones de dólares. en 2024. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, o OCDE, es predecir una caída similar o mayor este año.
La causa inmediata es una situación política cambiante, más dramáticamente en los Estados Unidos, donde el presidente Donald Trump ha Movidos a diezmar el presupuesto de ayuda desde su toma de posesión en enero, pero también en otros lugares, con recortes en curso a través de muchos donantes occidentales.
Al mismo tiempo, el modelo de ayuda ha sido cada vez más criticado por sus ineficiencias percibidas y su dinámica de poder desigual.
Los costes de financiación a largo plazo en el Reino Unido se acercan a su nivel más alto desde 1998
Este artículo demuestra por qué los países “más ricos” están recortando la AOD. Desde principios de añoEl Reino Unido ha sido enfrentando importantes preocupaciones económicas con respecto a estanflación, una condición caracterizada por un crecimiento económico estancado o negativo, combinado con una inflación alta y persistente. La estanflación puede provocar graves dificultades económicas, como una reducción del poder adquisitivo y una mayor presión financiera para hogares y empresas.
Además, si el endeudamiento del gobierno británico alcanza niveles que le impiden cumplir con sus obligaciones de deuda, el Reino Unido se encuentra técnicamente en bancarrota. Sin embargo, en realidad, el Reino Unido no entrará en bancarrota, ya que posee soberanía monetaria como emisor de la libra esterlina, lo que imposibilita operativamente el incumplimiento involuntario de sus obligaciones financieras. En otras palabras, el gobierno siempre puede cumplir con sus compromisos de pago, ya que controla la moneda y puede emitir más libras para saldar deudas. Sin embargo, hacerlo en exceso podría generar presiones inflacionarias.
En resumen, el Reino Unido no tiene dinero, ni ahora ni en el futuro cercano, para apuntalar el programa de “ayuda” de la ONU.
Los costes de financiación a largo plazo del Reino Unido se han acercado a su nivel más alto del siglo. En una medida que intensifica la presión sobre la ministra de Hacienda, Rachel Reeves, antes de su Presupuesto de Otoño, el rendimiento de la deuda pública británica a 30 años subió hasta el 5.64 % en las primeras operaciones del miércoles, su máximo en cuatro meses y justo por debajo del nivel alcanzado por última vez en 1998.
El aumento de los costes del servicio de la deuda, sumado a la posible revisión a la baja de las previsiones de crecimiento por parte de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria, podría obligar a la ministra de Hacienda a recaudar hasta 27 XNUMX millones de libras en su presupuesto para subsanar el déficit de las finanzas públicas. Una medida para aumentar los impuestos y sanear las finanzas públicas probablemente ralentizaría aún más el crecimiento.
Mark Dowding, director de inversiones en renta fija de RBC BlueBay Asset Management, afirmó que los inversores estaban «preocupados por la inflación [y] la credibilidad de la política monetaria del Reino Unido». Advirtió que, a menos que el gobierno aplicara recortes de gasto y el Banco de Inglaterra detuviera la regulación cuantitativa, «el agujero negro seguirá creciendo y el riesgo es una rabieta del mercado».
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De China al Golfo: Los donantes que están transformando el desarrollo global
Este artículo de Devex está protegido por un muro de pago. Los siguientes párrafos son visibles sin suscripción. Ti demuestra lo que sucede cuando los países más pobres se vuelven dependientes de la ayuda de la ONU.
El panorama global de donantes y prestamistas está experimentando un profundo cambio. Con la retirada de Estados Unidos y la priorización europea del gasto en defensa sobre la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), la atención se centra cada vez más en prestamistas no tradicionales como China y los Estados del Golfo. La pregunta clave ahora es: ¿Acaso estos actores intensificarán sus esfuerzos para cubrir las carencias que dejó el desmantelamiento de... Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ¿Y los recortes de ayuda a otros donantes históricamente generosos? Y, independientemente de si lo hacen o no, ¿qué significa su creciente papel para los países menos adelantados?
A medida que disminuye la ayuda de los socios tradicionales, aumentan los flujos monetarios de otras fuentes. Sin embargo, en general, estos donantes emergentes se comportan con cautela, buscando gastar con criterio y maximizar la rentabilidad de sus inversiones en desarrollo. Desde China hasta el Golfo, se observa una clara tendencia hacia la financiación combinada y enfoques con mayor orientación comercial.
El auge de estos donantes también conlleva implicaciones distintivas para los objetivos de desarrollo. El énfasis pragmático de China en la infraestructura, o el uso del financiamiento por parte del Golfo para promover intereses geopolíticos, ilustra cómo las prioridades estratégicas configuran los flujos de ayuda. Una distinción más sutil, pero importante, es su enfoque en la localización. A diferencia de los donantes tradicionales, para quienes trabajar con la sociedad civil local se ha convertido en una prioridad central, los socios emergentes tienden a canalizar recursos a través de los gobiernos y enfatizan las agendas nacionales. La Universidad George Mason, Agnieszka Paczyńska señalóSu idea de localización se centra más en fortalecer la capacidad estatal que en asociarse directamente con ONG locales. En su estudio sobre donantes emergentes, Paczyńska descubrió que el término «localización» no aparece en documentos clave y que la ayuda se define, en cambio, como cooperación «sur-sur».
Los acontecimientos que se desarrollan en Myanmar demuestran la forma de “cooperación” de China
El plan de China: El plan electoral de tres objetivos de Pekín para Myanmar
Cuando el ministro de Asuntos Exteriores de China, Wang Yi, se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores de la junta de Myanmar, Than Swe, el jueves 14 de agosto, en Anning, Yunnan, fue más que un simple apretón de manos diplomático. Desde el golpe de Estado de 2021, la Cooperación Lancang-Mekong (CLM), liderada por Pekín, se ha convertido discretamente en una de las pocas plataformas regionales donde los generales de Myanmar pueden reunirse con líderes vecinos sin enfrentar críticas abiertas.
En esta reunión, Wang transmitió un mensaje cuidadosamente elaborado: la hoja de ruta de China para las próximas elecciones generales de Myanmar, diseñadas por el régimen. La directiva era inequívoca: la estabilidad, la reconciliación controlada y la recuperación económica son mucho más importantes que una auténtica competencia democrática.
En su declaración, Wang afirmó que China esperaba que Myanmar mantuviera su compromiso con la reconciliación y la cooperación, mantuviera la apertura y la inclusión, se centrara en conseguir el apoyo público y lograra tres objetivos mediante las elecciones. A primera vista, esto parece diplomacia bienintencionada. En realidad, es un plan para un proceso político controlado y alineado con los intereses estratégicos y económicos de China.
Las elecciones de Myanmar tienen la huella de China por todas partes
Cuatro años después de sumergir al país en el caos con su golpe de Estado de 2021, el comandante en jefe de Myanmar, Min Aung Hlaing, entregó el poder a un gobierno interino dirigido por él mismo.
Los observadores no esperan que la renovación estética anunciada por Min Aung Hlaing el 31 de julio se traduzca en cambios sustanciales en las políticas de un régimen militar que ha cometido una severa represión y atrocidades contra los derechos humanos. En cambio, el anuncio indica que ya están en marcha los preparativos para las elecciones que Min Aung Hlaing ha prometido celebrar desde que encarceló a la líder civil de Myanmar, Aung San Suu Kyi, en febrero de 2021.
La Liga Nacional para la Democracia (LND) de Suu Kyi tiene prohibido competir en las elecciones, programadas para diciembre. Esto basta para convertir toda la operación en una farsa.
China, principal apoyo del régimen militar de Myanmar, es también el principal artífice de las elecciones. En un informe reciente, el International Crisis Group afirmó que Pekín considera las elecciones como un "quid pro quo" para evitar el colapso del régimen.
Por qué las elecciones de Myanmar son malas para India y buenas para China
Myanmar se ha visto envuelto en un conflicto violento desde que sus militares derrocaron al gobierno de la líder democráticamente elegida Aung San Suu Kyi en febrero de 2021, citando acusaciones no probadas de fraude electoral.
Grandes zonas del país están ahora gobernadas por diversos grupos guerrilleros pro democracia y poderosas organizaciones armadas étnicas, todos los cuales han prometido bloquear las elecciones en sus territorios.
La guerra civil ha causado miles de muertes, ha empobrecido a más de la mitad del país y ha desplazado a más de 3.5 millones de personas. India soporta la peor parte de la crisis de refugiados derivada de la prolongada guerra civil.
La junta de Myanmar promueve las elecciones como una vía hacia la paz, ofreciendo incentivos financieros a los combatientes rebeldes que se desarmen antes de las elecciones. Sin embargo, los críticos afirman que el proceso es una cortina de humo para consolidar el control militar.
Los críticos argumentan que las elecciones no serán libres ni justas. Creen que las elecciones probablemente permitirán al jefe de la junta, Min Aung Hlaing, conservar el control, ya sea como presidente, comandante militar o en un nuevo cargo diseñado para consolidar su poder sobre cualquier gobierno futuro.
China considera al régimen militar de Myanmar como el único actor capaz de mantener una apariencia de estabilidad y salvaguardar sus intereses estratégicos y económicos en el país. A pesar de las crecientes pérdidas de la junta en el campo de batalla, Pekín ha seguido siendo un apoyo clave, suministrando armamento militar avanzado, como aviones de combate y sistemas no tripulados, para reforzar su posición.
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